圍堵中國 IPEF將辦首次實體部長會

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美國主導成立的新經濟圈計劃「印度-太平洋經濟架構」(IPEF),預定於8、9日在美國洛杉磯召開首次實體部長級會議。圖爲美日印澳4國於5月24日在日本舉行QUAD元首峰會。(摘自日本國首相官邸)

美國主導成立的新經濟圈計劃「印度-太平洋經濟架構」(IPEF),預定於8、9日在美國洛杉磯召開首次實體部長級會議,預計參加國將就啓動正式談判達成協議。被認爲用以對抗一帶一路及中國經濟影響力的印太經濟架構,因不涉及調整關稅,如何建立有效的架構格外引發關注。

日本共同社報導,會議屆時由美國貿易代表戴琪和商務部長雷蒙多主持,這是印太經濟架構首次面對面的正式部長級會議,將有美國在內的14國派員參加,日本則安排經濟產業大臣西村康稔出席會議。

該部長級會議將就4領域展開商討,包括數位經濟領域的貿易;半導體等重要物資的供應鏈韌性化;清潔能源、減碳及基礎設施;稅制及反貪污等。報導說,各國可選擇欲啓動談判的領域,確定分領域的參加國後,會議可能於9日發表部長聯合聲明。

具體而言,此後的談判中,將着重於建立半導體和重要礦物供應鏈的多元化、出現突發事件或災害時可穩定供應的體制。在減碳領域,將就引進可再生能源和氫、氨等新能源展開合作。貿易領域方面,將制定數據保護規則,以及在稅制與反貪污領域促進公平的經濟。

IPEF的成立,本身是要圍堵中國的經濟影響力,並讓參加國在經濟層面合作。然而,拜登政府此前曾表明,IPEF並非傳統的自由貿易協定,類似「跨太平洋夥伴協定」(TPP)的關稅撤銷、關稅下調等作法不在談判範圍內。因此,如何建立有實效性的架構,成爲本次會議的重要課題。

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IPEF的14個成員國包括美國、日本、韓國、印度、澳洲、紐西蘭、斐濟、汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國與越南。其中許多東南亞國家與中國關係深厚,擔憂IPEF抗中色彩過於濃厚,加上不涉及關稅談判,對這些國家的產業來說,很難看到IPEF的好處;這些問題都在在考驗着IPEF。

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